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2026年全国两会期间，来自民航运输、航空制造、电子信息等多领域的代表委员们，围绕我国航空枢纽布局、航空法治创新、航空装备自主创新等关键议题，积极建言献策，为加快建设航空强国、推动高质量发展凝聚共识、贡献方案。
优化航空枢纽格局
服务国家开放战略
围绕国家国际航空枢纽体系建设工作，多位代表委员结合区域发展定位，提出优化枢纽格局、完善配套功能的建议，推动航空枢纽更好服务国家对外开放战略与区域协调发展。
霍启刚：将香港纳入“1+3+7+N”航空枢纽新格局
霍启刚
全国人大代表、香港特区立法会议员霍启刚针对2024年发布的《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，建议将香港国际机场纳入构建“1+3+7+N”新战略格局，充分发挥香港作为国际航空“超级联系人”的独特优势。
霍启刚的核心建议包括：明确香港与北京、上海、广州三大枢纽的功能差异化分工，建立国家层面的航空枢纽协同发展机制，统筹航权、时刻、空域等核心资源配置；依托内地航司运力，拓展香港与内地七大区位门户复合型国际航空枢纽及区域枢纽的航班衔接，填补国际航线空白；将香港打造为国际飞机部件处理及交易中心，服务国家民航全产业链发展。
李国红：拓展“3+7+海南自贸港+N”新格局
2025年11月12日，李国红(右)调研海口美兰国际机场封关运作项目。 （图源：中国新闻网）
全国政协委员、海南省发展控股有限公司总经理李国红建议，将现有的“3+7+N”国际航空枢纽功能体系拓展为“3+7+海南自贸港+N”的新格局，以契合海南新时代对外开放重要门户战略定位；同时希望国家加大支持，将海南打造为我国低空经济对接国际规则、参与全球竞争的重要窗口，推动航空领域对外开放与低空经济创新协同发力。
陈卫国：将武汉天河机场打造成为衔接北上广与中小机场的重要中转通道
陈卫国
全国人大代表、中建三局党委书记、董事长陈卫国提交建议，支持武汉天河机场打造全国干支通全网联复合型超级中转枢纽，在全国民航“十五五”规划中构建以武汉为核心的跨区域“干支通”轴辐式中转服务体系，打造衔接北上广与中小机场的最佳中转通道。
韩民春：建议在湖北鄂州花湖国际机场建设综合保税区
韩民春
全国政协委员、民建湖北省委副主委、华中科技大学经济学院教授韩民春连续四年聚焦湖北鄂州花湖国际机场发展。今年，他再次建议在湖北鄂州花湖国际机场建设综合保税区。
湖北鄂州花湖国际机场2023年投运以来发展迅猛，2025年货邮吞吐量居全国第五位，货物通达全球170多个国家和地区，韩民春表示，如果综合保税区获批，花湖机场将从单纯货运枢纽，升级为集保税加工、物流、服务于一体的开放型经济新引擎，助力中部地区承接国际产业转移、发展外向型经济。
聚焦机场实用导向
推进航空法治创新
王煜：机场规划要回归实用，建议上海探索航空法治创新
王煜
全国政协委员、春秋航空董事长王煜主要关注机场规划与航空法治两大领域。机场规划方面，王煜表示，部分机场存在脱离实际需求、盲目追求大体量的形象工程问题，导致旅客地面交通、值机登机耗时过长。他建议将《运输机场总体规划规范》设为刚性约束文件，纳入绿色机场核心指标，合理控制机场与城市距离、航站楼内旅客步行距离、安检时长等，突出实用性与运行效率。法治建设方面，王煜建议在上海率先探索航空法治创新，设立航空案件审判法庭，集中管辖华东区域航空民商事案件，改变当前纠纷普遍适用外国法律、境外仲裁的现状，依托2026年7月施行的新修订《中华人民共和国民用航空法》，积累中国航空司法经验，提升我国在全球航空治理中的制度性话语权。
强化自主创新
夯实航空工业根基
在航空科技发展和制造业升级方面，今年的全国两会代表委员们主要聚焦核心技术攻关、人才培养、绿色动力与产业链自主可控等方面，建言完善航空科创体系，强化产业根基。
纪瑞东：要注重航空装备自主创新与新质生产力培育
纪瑞东
全国人大代表、航空工业沈飞党委书记、董事长纪瑞东今年的建言主要聚焦航空装备自主创新与新质生产力培育。他提出，应加快形成航空领域新质生产力和新质战斗力，大力发展新域新质装备；强化原创技术供给，补齐基础研究短板，针对“卡脖子”技术实施集智攻关“歼灭战”；构建原创引领的航空科技创新体系，深化产学研协同，打通创新成果转化快车道，带动产业链供应链协同升级，保障航空产业体系自主可控。
赵平：以数智化与人才创新推动航空制造高质量转型
赵平
全国人大代表、航空工业集团首席技能专家、航空工业陕飞部件厂铆装钳工赵平从航空制造一线视角建言。
他强调航空产品质量是底线、自主创新是核心，建议推进一线数智化赋能，推广智能工装、数字孪生技术，提升生产精度与效率；以“揭榜挂帅”模式攻克工艺瓶颈，建强高技能人才梯队，通过“传帮带”与数字化培养结合，推动工匠精神与新质生产力融合，实现航空制造从“按图施工”向“全员创新、全链协同”转型。
孟祥忠：匠心育人，筑牢人才基石
孟祥忠
全国人大代表、航空工业集团首席技能专家、航空工业新航机加分厂孟祥忠班组组长孟祥忠为今年的全国两会带来了航空工业高质量发展、技能人才培育等议题。
他认为，航空工业高质量发展并非单纯的产品质量提升，而是企业综合能力的全面进阶。其核心是“效率优先、质量稳定、性能优秀”，具体体现为产品性能佳、质量可控、成本降低、人均劳动生产率提高。他指出：“航空制造关乎飞行安全，质量必须放在第一位。没有质量、效率和效益，企业走不远。”
此外，孟祥忠还以人大代表的身份持续推动产业工人队伍建设改革政策落地见效，着力提升产业工人社会地位，呼吁完善产业工人子女入学便利化等福利保障，并建议出台税收、财政等配套支持政策，吸引更多优秀人才投身制造业。
刘忠：创新求变，驱动产业升级新动能
刘忠
全国人大代表、航空工业凌峰军品分厂加工中心班长刘忠围绕航空工业发展、技能人才培养等议题，提出了多项贴合产业实际与地方发展的建议。
刘忠建议，要紧扣航空制造数字化、智能化升级方向，聚焦在职技能人才系统再培训，打造适配行业转型的复合型人才队伍；强化一线技能人才在科技成果转化中的主体作用，鼓励人才深度参与设计研发、工艺攻关环节；依托跨行业、跨领域合作，推动航空核心技术跨界应用，倒逼技能人才向高端化转型。同时持续发挥技能带头人传帮带作用，完善青年人才培养机制，落实技能人才激励政策，畅通职业发展通道。
单晓明：加快建设国产航空替代燃料发动机中试基地
单晓明
全国人大代表、中国航发动研所专职总师单晓明重点关注国家级航空替代燃料及多燃料发动机中试基地的建设与发展。
单晓明表示，目前我国发动机领域普遍存在燃料设计与发动机设计双线独立单行的情况，这使我国国产航空替代燃料的认证与应用难以进行，国产航空动力多燃料兼容性难以合理有效评估，难以解决困扰我国航空发动机和航空燃料发展的一些问题。
单晓明建议，希望工业和信息化部与国家发展改革委协同，将国产航空替代燃料发动机中试基地纳入我国制造业中试平台重点建设项目；构建燃料与发动机验证评估一体化流程系统，打破航空替代燃料工艺开发与航空发动机研发间的交联壁垒；规划制定航空替代燃料与多燃料发动机验证评估标准，争取国际话语权。
从枢纽布局到法治保障，从技术攻关到人才支撑，2026年全国两会上在线配资平台大全，航空领域代表委员的建议覆盖行业高质量发展的全链条，共同指向一个目标——推动我国从“航空大国”迈向“航空强国”。
文案：李优
排版：蓝风
编审 | 监制：武晨、王兰
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今年的全国两会上，关于低空经济，代表委员们最关心什么？
两会上，这些提案、议案关乎航空产业未来
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